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随着***对养殖场集中处理风暴的掀起，针对养殖场进行***的风波也愈演愈烈。各种野蛮***、“一刀切”***的新闻也屡见报端，层出不穷的***给养殖场带来的灭顶之灾。

此前，在的新闻发布会中，副部长于康震就会上发声：一些地方在治理畜禽养殖污染的过程中确实存在工作方式简单、片面的现象，从而影响到产业发展和养殖户的收益。畜禽养殖不该禁的不能禁，***也要合理补偿!

养殖场，有拆就有补!

《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条：“因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域，或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治，确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所，致使畜禽养殖者遭受经济损失的，由县级以上地方依法予以补偿。”

基于公共利益需要进行的养殖场禁养***，应当给予养殖场合理的补偿，包括，地上附着物的损失(是重建成本价)，停产停业的损失，合理的搬迁费用等等。

曾代理的河南省案件中，当事人的养殖场因建在集体土地之上被认定为违建并被强拆。后在律师协助下，当事人得知建造养殖场占用的耕地属于非基本农田，符合《畜牧法》规定条件的情况下可以用于建养殖场。***终获得合理的补偿!

企鹅律帮在此提醒，此案中一刀切强拆的做法并不合理，在集体土地上办理养殖场，不能一概而论，要区分集体土地的性质，和所需要建筑物的性质。

在我国农村及城郊养殖普遍存在，大小规模的传统养殖场占比很高，现代化规模化养殖场因具有技术上的优势且更符合现有***规定，也呈增长趋势。印发的《水污染防治行动计划》明确要求科学划定畜禽养殖禁养区，2017年底前，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖***户，京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。此后，***刮起持续的关停风暴。2016年1月，被称为“环保钦差”的***环保督查组正式亮相，在其收转案件并督办的高压之下，***近两三年里养殖场禁养关停愈演愈烈，广大养殖业主苦不堪言，但禁养关停养殖场不是***想关就能关的。

禁养区划定不合法的，不必关停

《畜牧法》早在2006年就对养殖场和养殖小区的建设范围作出规定，生活饮用水的水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区、人口集中区域为明确的禁养区，同时保留***、***规定的其他禁养区，2014年的《畜禽养殖污染防治条例》沿用此规定。现有***未对禁养区作出其他规定，也就是说，除了前面明确规定的四种情形外，其他禁养区必须由***规定。

***分为行规和地方性***。行规是依法制定的修改的规范性文件，并未对禁养区作出规定，结合《水污染防治行动计划》，***把其他禁养区的划定工作下放到地方，要求科学、依法划定禁养区。地方性***是省级及设区的市级人民及其会制定并修改的规范性文件，其中市级***还须报省级人民及会批准。

因此，禁养区的划定主体是省、市级人民，各级***只能在此基础上作出细化规定。结合我们的办案经验，很多省、市人大及会是还没有出台相应禁养区划定文件的，北京吴少博律师事务所认为在这种情况下，***仅依据***的禁养区划定文件要求关停，禁养区的划定本身不合法，不必关停。

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严格按照整治要求，进一步加大联合力度，对禁养区畜禽养殖场（户）和非禁养区排放不达标的畜禽养殖场（户）进行依法拆除，在保证施工安全的前提下快速推进整治工作。

整治成效截至目前，累计拆除养殖场（户）26家，累计拆除面积5200㎡，完成总任务数的93%。

各镇要依据区域生态环境功能***、环境承载能力等实际情况,合理确定禁养区以外区域的养殖总量、品种规模化水平,严格污染物总量控制和污染物排放标准要求,进行分类管控。对于规模化畜禽养殖场(小区),在选址、规划、立项、审批畜禽养殖项目时,应从严控制,严格审批;新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流,配套建设废弃物综合利用和污染治理设施,并确保设施稳定运行。对于养殖***户,要做到集约化经营,必须推行废弃物的统一收集、集中处理,利用周边耕地林地、草地、园地等消纳粪污,实现粪便和污水就近资源化利用。对于散养密集区,要建设一批畜禽粪便污水分户收集、集中处理试点工程;鼓励采用“共建、共享、共管的模式,建设污染防治措施,或者依托现有规模化养殖场、养殖小区的治污设施,实现养殖废弃物的统一收集、集中处理。